Uruguay cuenta actualmente con un diverso número de acuerdos comerciales que le permiten acceder a mercados con condiciones arancelarias beneficiosas. Sin embargo, el pago de aranceles sigue siendo un tema importante para el país.
La mayor parte de los U$S 246,5 millones de aranceles que paga Uruguay corresponde a productos del sector agrícola-ganadero. La carne bovina es el producto que paga mayores montos para ingresar a los mercados, representando más del 70% del pago de aranceles. Por su parte, el arroz y la soja representa cada uno el 7% de ese total.
Unión Europea
La Unión Europea y China son los dos principales destinos a los que se pagan aranceles, ambos con participaciones cercanas a 40% cada uno, lo que equivale a U$S 90 millones-.
Casi el 40% de los aranceles pagos en 2016 correspondió al ingreso de productos uruguayos a la Unión Europea. Si bien este bloque aplica arancel cero a productos relevantes para Uruguay -como la celulosa y la soja- cobra aranceles por el ingreso de otros bienes que se detallan a continuación.
De los U$S 90 millones que se pagan por aranceles a la UE, 84% corresponde a carne bovina (U$S 75 millones). La carne bovina cuenta con cuotas especiales: la cuota Hilton (6.300 toneladas) permite el ingreso de cortes de alta calidad, y fija un arancel intracuota de 20%. En tanto, dentro de la cuota 481, Uruguay exportó en 2016 aproximadamente 21.000 toneladas, dentro de un contingente no reservado exclusivamente para Uruguay, pero que ofrece arancel cero.
China
Casi la totalidad de las exportaciones uruguayas a China son productos del sector agropecuario, al que China aplica un arancel promedio de entre 15% y 22%. Dentro de estos, la carne y despojos bovinos representaron 32% de las exportaciones uruguayas a este destino en 2016. Sin embargo, a la hora de analizar los aranceles, estos productos explican el 89% del total pago en China. El arancel aplicado es de 12% y no existen cuotas de ingreso.
Si se analiza desde el total pago por aranceles, la carne bovina pagó en China un 24% del total pago en 2016, y se debe tener en cuenta –considerando que se aplica un arancel en función del valor en aduana-, que los precios de colocación de la carne bovina uruguaya en China se encuentran por debajo del promedio, ubicándose en U$S 2.480/Ton peso canal.
Estados Unidos
Uruguay exportó U$S 196 millones de carne bovina (congelada y enfriada) Estados Unidos en 2016. Teniendo en cuenta las cuotas y aranceles, el total pago por el ingreso de estos productos fue de U$S 19,3 millones, 80% del
total analizado.
Uruguay cuenta también con una cuota de 6.000 toneladas para la carne ovina; específicamente para la partida 0204.43, con un arancel intra cuota de 0%. En 2016, el total exportado alcanzó 973.000 toneladas, por lo que se asume entraron en su totalidad bajo cuota.
Rusia
La carne bovina representó el 20% de los aranceles pagos en Rusia, mientras que los subproductos cárnicos ocuparon 8% del total pago.
Síntesis
En síntesis, Uruguay pagó aranceles por sus productos exportados por casi U$S 250 millones en 2016. Casi la totalidad son productos del sector agrícola-ganadero (carne bovina fundamentalmente, soja, arroz, cueros y
productos lácteos, entre otros).
La Unión Europea y China son los dos principales destinos a los que se pagan aranceles. De hecho, el 40% de los aranceles se pagaron a la Unión Europea; esto es aproximadamente U$S 90 millones. De este total, casi el 85% corresponde a carne bovina.
Fuente: Instituto Uruguay XXI